소방안전관리자 재해약자의 피난계획 수립

재해약자의 피난계획 수립

1. 재해약자의 피난계획 수립

 

1) 일반원칙

(1) 재해약자의 재배피 또는 수직피난 등 화재상황에 적합한 피난전략을 고려하여 시행한다.

(2) 피난유도 시 재해약자를 우선 피난대상으로 지정하여 피난을 유도하고 보조를 요청하도록 한다.

(3) 재해약자의 피난을 위해 사전에 지정된 피난보조자를 배치하거나 현장에서 피난보조자를 지정할 수 있다.

 

2) 공통사항

(1) 건물에 대한 이해

비상구 위치, 피난 시 장애가 될 수 있는 물품이나 구역, 화재경보설비 등 소방시설의 위치, 구조대와 연락장치 위치, 임시 대피공간 등을 장애인 및 노약자는 물론 전 거주자가 숙지토록 한다.

(2) 장애인 및 노약자에 대한 현황파악과 피난보조요령 등 숙지

유형별 현황파악과 유형에 따른 피난보조자의 임무와 피난기구 사용법, 피난유도방법 등을 포함한다.

(3) 적절한 설비 설치

법적인 소방시설 및 편의시설 설치는 물론 장애인과 노약자를 위한 적극적인 설비보강이 요구된다. 건축물의 환경에 적합한 소방시설, 피난보조기구의 설치, 다수인피난장비, 비상구, 계단난간, 바닥에 대한 표지 등이 권장된다.

(4) 소방안전교육 및 훈련 실시

장애인 및 노약자는 물론, 건물 내 신입지원의 오리엔테이션 때부터 대피 및 대피유도 방법을 숙지시키고 유형별 훈련으로 피난 및 피난보조 능력을 향상시킨다.

(5) 효과적인 피난시스템 구축

가장 중요한 점은 건물 내 자위소방대 조직에 의한 화재 초기 대피시스템의 구축이다. 또한 소방, 경찰 등 재난관련 관서와의 협조체계 구축이 필요하며, 이를 위해 소방안전관리자와 재난관련 기관과의 평소 토론과 전 거주자가 참여하는 합동훈련이 효과적이다.

3) 장애유형별 피난보조 예시

장애인이 어떤 도움을 필요로 하는지 파악이 선결이며 파악 시 장애인의 인격을 고려하여 업신여기는 말투나 명령조 반말은 삼가한다. 계단의 한 쪽은 장애인, 노약자, 피난보조자, 구조대가 사용토록 미리 훈련을 통해 숙지시키고, 가급적이면 장애인 및 노약자가 요구하는 편안한 자세로 피난을 보조한다.

(1) 지체장애인

불가피한 경우를 제외하고 2인 이상이 1조가 되어 피난을 보조하고 장애 정도에 따라 보조기구를 적극 활용하며 계단 및 경사로에서의 균형에 주의를 요한다.

• 일반적인경우
  가. 소아 및 장애인의 몸무게가 보조자에 비해 가벼울때
  장애 정도에 따라 업거나 한 손은 다리를 다른 한손은 등을 받치고 안아 이동한다.
  나. 장애인의 몸무게가 보조자에 비해 비슷하거나 무서울 때
  앉은 자세에서 장애인 옆에 위치하여 팔을 어깨에 걸쳐 부축하거나, 2인이 장애인 등 뒤로 팔목을 맞잡고 다른 한 손은 무릎 뒤쪽으로 하여 손을 잡은 후 서로 기대어 장애인을 고정시키고 셋을 센 후 일어나 들어서 대피한다. 여건에 따라 들것이나 담요의 활용도 효과적이다.
• 휠체어 사용자
  평지보다 계단에서 주의가 필요하며, 많은 사람들이 보조할수록 상대적으로 쉬운 대피가 가능하다.
• 일반휠체어
  뒤쪽으로 기울여 손잡이를 잡고 뒷바퀴보다 한 계단 아래에서 무게중심을 잡고 이동한다. 2인이 보조 시 다른 1인은 장애인을 마주보며 손잡이를 잡고 동인한 방법으로 이동한다.
• 전동휠체어 사용자 
  전동휠체어에 탑승한 상태에서 계단 이동 시는 일반 휠체어와 동인한 요령으로 보조할 수도 있으나 무거워 많은 인원과 공간이 필요하므로 전원을 끈 후 업거나 안아서 피난을 보조하는 것이 가장 효과적이다.

(2) 청각장애인

시각적인 전달을 위해 표정이나 제스처를 사용하고 조명을 적극 활요하며 메모를 이용한 대화도 효과적이다

 

(3) 시각장애인

평상 시와 같이 지팡이를 이용하여  피난토록 한다. 피난보조자는 팔과 어깨에 살며시 기대도록 하여 안내하며 계단, 장애물 등을 미리 알려준다. 피난유도 시 여기, 저기 등 애매한 표현보다는 좌측 1m, 왼쪽 2m 같이 명확하게 표현하고 여러명의 시각장애인이 동시 대피하는 경우 서로 손을 잡고 질서있게 피난토록 한다.

 

(4) 지적장애인

공황상태에 빠질 수 있으므로 차분하고 느린 어조로 도움을 주러 왔음을 밝히고 피난을 보조한다. 특히, 인격을 고려한 칠절한 말투 사용이 요구된다.

 

(5) 노약자

장애인에 준하여 피난보조를 실시한다. 노인은 지병이 있는 경우가 많으므로 구조대가 알기 쉽게 지병을 표시하고, 인솔자나 보조자 외 어린이의 경우 성장이 빠른 1인, 기타는 장애정도가 적은 1인의 유도자를 지정하여 줄서서 피난하는 것이 바람직하며, 환자 및 임산부는 상태를 쉽게 알 수 있는 표식을 부착하는 등 배려한다. 특히 병원의 경우 환자상태에 따른 의료진의 피난보조 능력에 따라 인명피해의 규모가 좌우될 수 있으므로 정기적인 소방교육 및 훈련이 절대적으로 필요하다.